预见未来，预见2035 ——2019科技创新智库国际研(10)

技术为主的城市将更加专业化，而城市也将面临更多的选择。为了应对挑战，全球城市应该进一步加强公民的早期教育与培训，以应对未来合适劳动力短缺的危机，在全球范围内共同开发有效的治理模式，建立起学科之间有效的合作与创新机制。将科克定位为全球技术创新的领导者Niall Smith（爱尔兰科克理工学院研究主管）“爱尔兰2040计划”的目标是将科克市发展成为爱尔兰第二大城市，并打造成一个智能城市。通过政府、学术界和工业界的合作倡议，吸引国外资本投资于本国技术。在全球关于创新的各类指标中，我们也可以看到爱尔兰在学术界具有较强的影响力，现在的关键问题是如何把现有知识转化为现有生产力，并且通过商业化的运作进入全球市场。作为小型经济体，科克市希望聚焦于有竞争力的领域。科克市在网络安全、物联网、AR/VR、数据分析、空间4.0、纳米技术、光子学等新兴行业都已经具备了一定优势。当前，人工智能和网络安全已经被列入国家重点领域，有望在这些方面获得可观的商业回报。Niall Smith发表主题演讲人才储备也是当前需要关注的重要内容。爱尔兰大约有50万居民，平均年龄小于欧洲其他国家。要在全球范围内吸引优秀的年轻人，那么城市本身就应该具有活力和吸引力，不仅要适合生活，还要有良好的营商环境。目前爱尔兰的公司所得税率在欧盟国家中处于最低水平，同时科克市对于知识产权和研发方面的支出都有税收方面的减免。政府在城市规划中要做得更多的是要以人为本，科克市通过设立“智能门户”来了解哪一些技术能够被当地居民所接受。如何构建更好的未来发展Kuniko Urashima（日本科学技术政策研究所预见中心副主任）日本《第五期科学技术基础计划》提出了未来社会是超智慧社会（社会5.0），即一个以人为中心的社会，通过高度集成的网络空间和物理空间系统，人、物和系统在网络空间实现互联，人工智能超越人类能力获得的最优结果被反馈回物理空间，从而解决经济发展和社会问题。Kuniko Urashima发表主题演讲当前日本社会全面老龄化和资源日益短缺给政府带来了巨大的挑战，对科学技术规划提出了更高的要求。（预期）2030年的日本社会，具有预防灾难、提供生命支持、照护功能的机器人将得到普及，可再生能源将得到普遍使用，癌症不再不可治愈，老年人、残疾人将获得更好的生活质量。日本正在进行第11次技术预见，分健康医疗与生命科学，农林渔、食品和生物技术，环境、资源与能源，ICT，材料、器件和过程，城市建设、建筑和交通，空间、海洋和地球科学与基础设施等7个领域702个专题开展。日本开发了新型地平线扫描 技 术 KIDSASHI（Knowledge Integration through Detecting Signals by Assessing/Scanning the Horizon for Innovation）。该系统每天采集全球范围内300多个大学和机构发布的新闻，使用AI机器学习系统分析并编写文章，在KIDSASHI网站公开发布。这样可以获得更多的反馈信息。日本本轮调查已经持续了两年，分别对2030年、2040年、2050年的场景进行了愿景规划，预计下周可以公布第一轮德尔菲调查结果。本轮调查扩大范围，邀请了上百位学界、产业界的专家、政策制定者和市民参与区域性、技术性、综合性和国际性的研讨。希望未来有更多的年轻人、女性和不同行业领域的人参与到调查中来，并加强技术与市场之间的关系以及国际竞争力的研讨。面向2035年全球城市的技术预见李万（上海市科学学研究所副所长、研究员）在新科技革命与产业变革的大背景下，面向2035年，上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，正在努力建设创新、人文、生态为特征的全球城市。这对科技创新带来了前所未有的挑战，亟需技术预见予以积极回应。上海市科学学研究所从2001年第一次启动德尔菲调查以来，每5年一个周期进行技术预见研究，当前正在进行中长期技术预见研究。面对新形势，技术预见的理念、方法和组织模式需要整体优化，即需要更富想象力的前瞻判断，更具创造性的前沿洞见，更加智能化的技术捕捉。未来技术预见的发展有三个方面、五大基本方向，即预见工具智能化、预见活动社会化和预见网络国际化，以及更加重视交叉型、颠覆性技术，更加注重智能化的分析，更加注重定量化的评价，更加注重可视化的展示，更加注重社会化应用。李万发表主题演讲前5次新科技革命与产业变革在物质加工、能源转换和信息管理等方面取得了重要变革。第6次新科技革命与产业变革将是认知革命，要解决的核心问题可能在于人自身，从人体内部和本质上全面认识人，以实现智力仿生与人体增强。技术预见的核心是整体化前瞻、系统化选择和最优化配置。上海市科学学研究所本轮中长期技术预见工作中，多方参与寻求“洞见”，综合环境扫描及科技趋势，结合预见方法导出16个上海2035

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