上海继北京中关村后提出“概念验证”，推动早

上海《关于加快推进本市大学科技园高质量发展的指导意见》即将向社会公开。文件中的一句话，引起了多位科技政策和管理专家的关注：“重点通过科技成果转化引导基金，参与高校早期科技成果的概念验证和成果熟化。”

专家分析说，“高校早期科技成果的概念验证”这一提法借鉴了欧美高校的概念验证中心和计划，旨在为基础研究成果等早期成果配置种子资金、技术验证、市场分析等资源，打通科技成果转化的“最初一公里”。上海在推进大学科技园高质量发展过程中，可建立若干个概念验证中心或实施相关计划，并通过与大学科技园的衔接，增强后者的科技创新策源功能。

概念验证成为国际科创趋势

《2019上海科技成果转化白皮书》介绍，近年来，概念验证中心逐渐成为国际上促进高校科技成果商业化的重要载体。作为跨越科技成果转化“死亡之谷”的第一步，概念验证以论证创新想法、论文或专利成果的商业化可行性为目标，评估它们的市场潜力，并为科研团队提供种子资金、商业顾问、创业教育等服务。

2001年，加州大学圣迭戈分校建立了全球第一个高校概念验证中心——冯·李比希创业中心。如今，美国已有30多所研究型大学建立了概念验证中心。2008年，新加坡政府启动概念验证资助计划，高校和科研院所的早期成果最高可获得25万新加坡元资助。2011年，欧洲研究理事会设立概念验证计划。2013年底获批的欧盟“地平线2020”科研规划继续实施这一计划，单个概念验证项目的资助金额高达15万欧元。

冯·李比希创业中心运作模式（来源：《2019上海科技成果转化白皮书》）

2018年10月，北京海淀区发布中关村科学城“概念验证支持计划”，聚焦科技成果转化的早期阶段。“这些年，我国一些地方和高校启动了概念验证计划，但大多数还没真正运行起来。”上海大学科技成果转化政策研究中心执行主任池长昀说，究其原因，一是缺少概念验证资金，二是在体制机制上还需要探索。

在池长昀看来，高校科技成果转化服务体系有“四驾马车”：概念验证中心、专业化技术转移机构、校企校地协同创新平台、大学科技园。近年来，上海有关部门对标美国高校的技术转移办公室，增强了本市高校的科技成果转移转化能力。如今，有关部门可推进概念验证工作，让更多的早期科技成果变成可市场化成果，在大学科技园里落地、成长，助力大学科技园成为上海科创中心建设的重要策源地和承载地。

国资应带头投早期科技成果

如何解决国内概念验证面临的缺少资金问题？《关于加快推进本市大学科技园高质量发展的指导意见》给出了解决方案：“重点通过科技成果转化引导基金，参与高校早期科技成果的概念验证和成果熟化。”

上海市科学学研究所创新政策研究室主任常静认为，这类引导基金对上海增强科技创新策源功能十分重要。“目前，上海缺少支持早期研发和成果转化的基金，已有的风投、产业基金主要偏向较为成熟的成果。从0到1的科研活动，谁来配置资源？国有资本应在早期作为伙伴介入，扮演‘耐心资本’角色。”

在国有资本、财政资金的引导下，更多的社会资本有望进入早期科技成果领域，推动高校论文转化为现实生产力。美国的研究数据显示，通过资金偿还、转让许可费分配、股权分配、进一步吸引投资等方式，概念验证资金的投资回报约为2—5倍。由于投资早期科技成果的回报周期较长，很多项目的收益还未显示出来，实际的投资回报估计更高。

作为概念验证中心的佼佼者，麻省理工学院德什潘德技术创新中心2002年至2019年总计投入1700多万美元，其中近30%的项目通过成立公司实现了产业化。这些企业累计吸引了8亿美元后续投资，资本放大倍数高达47倍。此外，很多项目通过专利转让、许可方式实现了产业化。“2002年至2011年，德什潘德中心的资本放大倍数是19倍，远低于2002年至2019年的47倍。”池长昀说，“这说明概念验证资金的投资回报周期确实比较长，资本市场要有耐心。”

麻省理工学院德什潘德中心培育出的企业名单（官网截图）

体制机制可借鉴德什潘德中心

如何在制度设计上实现概念验证中心的价值？多位专家都表示，概念验证中心可以是实体机构，也可以是资助计划等非实体形式。高校可与企业共建中心，如去年12月，上海大学技术转移中心与温州（嘉定）科技创新园签约共建“沪温科技成果概念验证中心”，吸引温州企业投资上海大学成果；也可由几所高校共建一个中心，如杨浦区高校和大学科技园集中，可共建一个实体机构或联合实施概念验证计划，开展早期科技成果的筛选工作。“成果的筛选很重要，要通过政府引导来汇聚资源，确保筛选的公平；也要通过社会参与来提升效率。”上海技术交易所（筹）总裁颜明峰说。

文章来源：《科学学研究》 网址: http://www.kxxyj.cn/zonghexinwen/2020/0922/380.html